四川日報 2022年09月26日
●對重點建設(shè)項目，允許市（州）以承諾方式落實耕地占補平衡或借支省級庫存耕地指標
●允許地方以附圖承諾納入在編國土空間規(guī)劃的方式申請用地，適當增加2022年規(guī)劃指標預(yù)支規(guī)模
●支持煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，明確砂石土資源綜合利用的四類情形不需辦理采礦許可證
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者文露敏）9月21日，記者從自然資源廳獲悉，該廳已印發(fā)《進一步做好自然資源要素保障的通知》，從統(tǒng)籌耕地保護與發(fā)展保障、加強規(guī)劃和計劃指標支持等方面出臺13條政策措施，為我省經(jīng)濟穩(wěn)增長提供有力的自然資源要素保障。
這是今年自然資源廳第二次出臺相關(guān)政策措施。首批措施自6月出臺以來，已有力服務(wù)保障了各地項目建設(shè)?！暗糠猪椖柯涞厝源嬖谝欢ɡщy，主要集中在規(guī)劃和計劃指標、占補平衡指標、永久基本農(nóng)田占用、用地審批等方面。”自然資源廳相關(guān)負責(zé)人表示。
此次出臺13條措施，旨在有效解決當前重大項目用地等要素保障中存在的突出矛盾和問題，進一步提高自然資源要素保障能力，推動有效投資重要項目盡快形成實物工作量，高效服務(wù)各地拼經(jīng)濟搞建設(shè)，助力全省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。
在統(tǒng)籌耕地保護與發(fā)展保障方面，拓寬補充耕地來源途徑，推動符合條件的非耕地逐步恢復(fù)為耕地，大力推動永久基本農(nóng)田儲備區(qū)建設(shè)。對重點建設(shè)項目，允許市（州）以承諾方式落實耕地占補平衡或借支省級庫存耕地指標。
在加強規(guī)劃和計劃指標支持方面，2022年統(tǒng)籌安排2萬畝計劃指標用于借支；允許地方以附圖承諾納入在編國土空間規(guī)劃的方式申請用地，適當增加2022年規(guī)劃指標預(yù)支規(guī)模；能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施單獨選址項目規(guī)劃指標，由省級統(tǒng)籌、應(yīng)保盡保。
在推進土地礦產(chǎn)資源高效利用方面，做好項目用地節(jié)地評價，支持各地結(jié)合城市更新、“畝均論英雄”改革（工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等推進低效用地再開發(fā)，鼓勵有條件的地區(qū)將“標準地”供應(yīng)拓展到全部工業(yè)用地、由工業(yè)用地拓展到其他產(chǎn)業(yè)用地；支持煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，明確砂石土資源綜合利用的四類情形不需辦理采礦許可證。
《通知》還提出，創(chuàng)新生態(tài)保護與修復(fù)，鼓勵生態(tài)保護修復(fù)主體開展荒山荒地、廢棄礦山、黑臭水體、采煤沉陷地、工業(yè)遺址等綜合整治，允許生態(tài)保護修復(fù)主體利用不超過3%的治理面積從事生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
《通知》明確，將持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，深化重大項目“交地即交證”改革，實行土地交付和不動產(chǎn)登記“一站式”服務(wù)；開展工業(yè)企業(yè)高標準廠房分幢（分層）登記業(yè)務(wù)；落實小微企業(yè)（含個體工商戶）免收登記費優(yōu)惠政策；制定實施用地審查容缺材料正負面清單；對重點建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)調(diào)查評估評審備案優(yōu)先審查。
